US Department of Justice (DOJ) और Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ने 2 अप्रैल, 2026 को Illinois राज्य पर मुकदमा किया है। उन्होंने एक फेडरल कोर्ट से अनुरोध किया है कि वह राज्य को Designated Contract Markets (DCMs) के लिए लाइसेंस प्राप्त प्रिडिक्शन मार्केट ऑपरेटर्स पर जुए से जुड़े कानूनों को लागू करने से स्थायी रूप से रोक दे।
यह शिकायत, केस नंबर 1:26-cv-03659 के तहत US District Court for the Northern District of Illinois में दर्ज कराई गई है। इसमें Illinois राज्य, Governor J.B. Pritzker, Attorney General Kwame Raoul, और Illinois Gaming Board (IGB) के पांच अधिकारियों को डिफेंडेंट के रूप में नामित किया गया है।
The Preemption Argument क्या है
इस मुकदमे की जड़ में फेडरल प्रीएम्प्शन का दावा है। CFTC का कहना है कि Commodity Exchange Act (CEA), 7 U.S.C. § 2(a)(1)(A) के अनुसार फेडरल रेग्युलेटेड exchanges पर ट्रेड होने वाले swaps और futures पर एजेंसी का एक्सक्लूसिव जुरिडिक्शन है — Illinois इस अधिकार को ओवरराइड नहीं कर सकता।
इस फाइलिंग के अनुसार, यह अधिकार Congress ने 1974 में जानबूझकर स्थापित किया था ताकि राज्य-दर-राज्य रेग्युलेटरी सिस्टम को हटाकर एक सिंगल फेडरल फ्रेमवर्क बनाया जा सके। CFTC का कहना है कि Illinois की एनफोर्समेंट कार्रवाई फिर से वही पुराना पैचवर्क सिस्टम बना देगी, जिससे DCMs को सभी 50 राज्यों में लाइसेंस लेने होंगे और वे अपने फेडरल मैनडेट को सही तरीके से पूरा नहीं कर पाएंगे, यानी सभी एलिजिबल पार्टिसिपेंट्स को इम्पार्टियल नेशनल एक्सेस नहीं दे पाएंगे।
इस शिकायत में तीन Illinois के स्पेसिफिक कानूनों को DCMs पर लागू करने को प्रीएम्प्टेड घोषित करने की मांग की गई है: Illinois Sports Wagering Act, Illinois Criminal Code में जुए से जुड़े प्रावधान, और Illinois Gambling Act।
यह Lawsuit कैसे शुरू हुआ
IGB ने CFTC-रेग्युलेटेड चार entities को cease-and-desist लेटर भेजे, और Illinois कानून के तहत उन्हें बिना लाइसेंस स्पोर्ट्स वेजरिंग का दोषी ठहराया। Kalshi, Crypto.com, और Robinhood को 1 अप्रैल, 2025 को ये लेटर मिले थे। Polymarket को 27 जनवरी, 2026 को लेटर भेजा गया।
IGB के इन लेटर्स में civil और criminal penalties की धमकी दी गई और कंपनियों से मांग की गई कि वे बिना IGB लाइसेंस के Illinois के निवासियों को इवेंट कांट्रैक्ट प्रोडक्ट्स ऑफर करना बंद करें। CFTC का मानना है कि यह लीगल फ्रेमिंग सही नहीं है — स्वैप्स के रूप में बने इवेंट कांट्रैक्ट्स CEA के तहत आते हैं, न कि राज्य के जुए से जुड़े कानूनों के तहत।
फाइलिंग की तारीख तक, कम से कम आठ CFTC-रेग्युलेटेड DCMs ने एजेंसी के साथ मिलकर 3000 से ज्यादा इवेंट कांट्रैक्ट्स सेल्फ-सर्टिफाइड किए हैं। इस समय United States में 25 एक्टिव DCM डेजिग्नेशन हैं, जिनमें Kalshi, Polymarket, और Crypto.com शामिल हैं।
Relief मांगा गया और बड़ा संदर्भ
प्लेंटिफ्स कोर्ट से मांग कर रहे हैं कि तीनों Illinois कानूनों को DCMs पर लागू करने को असंवैधानिक घोषित किया जाए और राज्य व अधिकारियों को आगे कोई भी एनफोर्समेंट कार्रवाई करने से स्थायी रूप से रोका जाए। CFTC इसके अलावा वकीलों की फीस और केस से जुड़ी लागत भी मांग रहा है।
यह मुकदमा ऐसे समय आया है जब CFTC prediction मार्केट्स पर अपने रूल्स को क्लियर करने के लिए सक्रिय रूप से काम कर रही है। एजेंसी ने 12 मार्च 2026 को DCMs के लिए एक advisory letter जारी किया था और 16 मार्च 2026 को Federal Register में proposed rulemaking का advance notice छापा, जिसमें event contracts पर पब्लिक कमेंट्स मांगे गए हैं।
नामित किए गए किसी भी डिफेंडेंट ने शिकायत के दाखिल होने के समय तक सार्वजनिक रूप से कोई जवाब नहीं दिया था। यह केस सीधे तौर पर एक संवैधानिक टेस्ट सेट करता है कि क्या राज्यों के पास उन exchanges पर जुआ कानून लागू करने की कोई अथॉरिटी रहती है जो पहले से federal commodity law licenses के तहत ऑपरेट कर रही हैं।
