10 फरवरी को, कैलिफोर्निया के 43वें कांग्रेसनल डिस्ट्रिक्ट की प्रतिनिधि मैक्सिन वाटर्स ने एक प्रारंभिक चर्चा ड्राफ्ट पेश किया। यह अनाम बिल अमेरिका में स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं के लिए एक रेग्युलेटरी फ्रेमवर्क स्थापित करने की कोशिश करता है।
यह व्यापक द्विदलीय वार्ताओं और ट्रेजरी डिपार्टमेंट और फेडरल रिजर्व से तकनीकी मार्गदर्शन के बाद आता है।
Maxine Waters ने Stablecoin रेग्युलेशन के लिए जोर दिया
प्रस्तावित बिल पेमेंट स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं के लिए एक लाइसेंसिंग और रेग्युलेटरी फ्रेमवर्क की रूपरेखा प्रस्तुत करता है। यह गैर-बैंक और बैंक जारीकर्ताओं के लिए मानदंडों का विवरण देता है। एक केंद्रीय विशेषता फेडरल रिजर्व की भूमिका है जो स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं की निगरानी करता है। यह सुनिश्चित करता है कि प्रस्तावित रेग्युलेशन्स का सख्ती से पालन हो।
बिल यह अनिवार्य करता है कि स्टेबलकॉइन जारीकर्ता अपने कॉइन्स को एक-से-एक रिजर्व के साथ बैक करें। इसमें अमेरिकी करंसी, बीमित जमा, शॉर्ट-टर्म ट्रेजरी बिल्स, या ट्रेजरी सिक्योरिटीज द्वारा समर्थित पुनर्खरीद समझौते शामिल हैं।
यह किसी भी अनधिकृत व्यक्ति या संस्था को अमेरिका में पेमेंट स्टेबलकॉइन जारी करने से भी रोकता है। उल्लंघनकर्ताओं को महत्वपूर्ण दंड का सामना करना पड़ेगा।
“प्रत्येक ऐसे उल्लंघन के लिए $1,000,000 से अधिक का जुर्माना नहीं लगाया जाएगा; (ii) 5 साल से अधिक की कैद नहीं होगी; या (iii) खंड (i) में वर्णित जुर्माना और खंड (ii) में वर्णित कैद होगी,” बिल पढ़ा गया।
रेग्युलेटरी निगरानी के अलावा, बिल में उपभोक्ता संरक्षण को मजबूत करने के लिए प्रावधान शामिल हैं। यह गैर-वित्तीय कंपनियों को स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं का स्वामित्व रखने से रोकता है, बैंकिंग और वाणिज्य के अलगाव को सुनिश्चित करता है।
प्रस्ताव में मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी (AML) और आतंकवाद वित्तपोषण विरोधी (CTF) कानूनों के साथ सख्त अनुपालन भी अनिवार्य है। इसलिए, यह जारीकर्ताओं को अमेरिकी प्रतिबंध कानूनों के अधीन करता है।
इसके अलावा, यह कुछ अपराधों के लिए दोषी व्यक्तियों, जैसे सैम बैंकमैन-फ्राइड, को स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं में कार्यकारी पदों या महत्वपूर्ण शेयरों को रखने से प्रतिबंधित करता है।
फेडरल रिजर्व को प्रवर्तन प्राधिकरण प्रदान किया जाएगा। साथ ही, मौजूदा रेग्युलेटर्स, जिनमें ट्रेजरी डिपार्टमेंट, कंज्यूमर फाइनेंशियल प्रोटेक्शन ब्यूरो (CFPB), सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (SEC), और कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) शामिल हैं, स्टेबलकॉइन्स, वॉलेट प्रदाताओं, एक्सचेंजों और मध्यस्थों से संबंधित गतिविधियों की निगरानी बनाए रखेंगे।
यह बिल रिपब्लिकन और डेमोक्रेटिक कांग्रेस के स्टाफ के इनपुट के साथ तैयार किया गया है। इसके अलावा, इसे स्टेबलकॉइन रेग्युलेशन के लिए एक संतुलित, प्रभावी फ्रेमवर्क बनाने के लिए एक द्विदलीय प्रयास के रूप में देखा जाता है।
“यह ड्राफ्ट बिल इनोवेशन को बढ़ावा देता है, जबकि हमारे देश के उपभोक्ताओं को उन धोखाधड़ियों से सुरक्षित रखने की चिंताओं को सही तरीके से संबोधित और प्राथमिकता देता है, जो क्रिप्टो इंडस्ट्री को परेशान कर रही हैं,” कहा Congresswoman Waters ने।
Waters की घोषणा रिपब्लिकन French Hill और Bryan Steil द्वारा रिलीज़ के बाद आई। प्रतिनिधियों ने कुछ दिन पहले ही पेमेंट स्टेबलकॉइन बिल का अपना संस्करण पेश किया। प्रस्तावित बिल का नाम STABLE Act of 2025 है।
इस बीच, स्टेबलकॉइन्स को रेग्युलेट करने के प्रयास भी सीनेट में चल रहे हैं। 4 फरवरी को, Senator Bill Hagerty ने Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Act पेश किया।
बिलों के अलावा, 7 फरवरी को, CFTC की Acting Chair Caroline Pham ने एक CEO फोरम की घोषणा की, जिसमें स्टेबलकॉइन रेग्युलेशन्स पर मुख्य ध्यान होगा। यह फोरम प्रमुख क्रिप्टो कंपनियों को एक साथ लाएगा ताकि स्टेबलकॉइन्स और टोकनाइज्ड नॉन-कैश कोलेटरल के लिए नई नीतियों पर चर्चा और प्रस्ताव किया जा सके।
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