जहां UK सरकार ने डिजिटल एसेट्स के लिए एक ग्लोबल हब बनने की इच्छा जताई है, वहीं वास्तविकता कुछ और ही कहानी बयां करती है। ब्रिटिश क्रिप्टो समुदाय अलार्म बजा रहा है, यह तर्क देते हुए कि देश ग्लोबल Bitcoin रेस में पीछे छूट रहा है।
UK के क्रिप्टो संगठनों के विशेषज्ञों ने BeInCrypto को बताया कि देश का सतर्क दृष्टिकोण नवाचार को रोकता है और व्यवसायों को विदेशों में ले जाता है। यह निरंतर वातावरण UK के पास वित्तीय नवाचार में जो प्रतिस्पर्धात्मक लाभ था, उसे समाप्त कर देगा।
एक पिछड़ता हुआ वित्तीय हब
यूनाइटेड किंगडम में क्रिप्टो समुदाय के बीच आम सहमति यह है कि क्षेत्र में एक प्रतिस्पर्धी क्रिप्टो हब को बढ़ावा देने में विधायी जड़ता चिंताजनक रूप से धीमी है।
जैसे ग्लोबल स्तर पर देश स्पष्ट और व्यापक फ्रेमवर्क विकसित करने की दौड़ में हैं, UK के कुछ प्रमुख राजनेताओं ने भी इस स्थिति पर सार्वजनिक बयान दिए हैं।
इस महीने की शुरुआत में, पूर्व चांसलर और वर्तमान Coinbase सलाहकार George Osborne ने एक राय लेख प्रकाशित किया, जिसमें उन्होंने तर्क दिया कि UK डिजिटल एसेट्स के नवाचार की दूसरी लहर को खोने के जोखिम में है। उन्होंने चिंता व्यक्त की कि देश की धीमी रेग्युलेटरी प्रगति अन्य देशों को आगे बढ़ने की अनुमति देती है।
“जो मैं देखता हूं, वह मुझे चिंतित करता है। एक प्रारंभिक एडॉप्टर होने के बजाय, हमने खुद को पीछे छोड़ने की अनुमति दी है,” उन्होंने लिखा।
क्षेत्र में क्रिप्टो उपयोगकर्ताओं के बीच भावना काफी हद तक समान है।
क्या FCA उपभोक्ताओं की सुरक्षा कर रहा है या उन्हें ऑफशोर भेज रहा है?
UK की रेग्युलेटरी स्थिति वर्तमान में अत्यधिक सतर्कता की प्रतीत होती है। विशेषज्ञों का तर्क है कि देश का रेग्युलेशन पर अत्यधिक निर्भरता सक्रिय रूप से इसकी प्रतिस्पर्धात्मकता को नुकसान पहुंचाती है।
“UK डिजिटल एसेट्स के लिए एक हब होने की बात करता है, लेकिन व्यवहार में, वातावरण शत्रुतापूर्ण लगता है। धीमी अनुमोदन, अंतहीन लालफीताशाही, और निरंतर अनिश्चितता का मतलब है कि नवाचार शुरू होने से पहले ही रुक जाता है,” The Bitcoin Collective के Jordan Walker ने कहा।
रेग्युलेटरी कार्रवाई का यह पैटर्न नया नहीं है। रेग्युलेशन द्वारा प्रवर्तन की प्लेबुक का उपयोग पूर्व US SEC चेयर Gary Gensler के नेतृत्व के दौरान भी किया गया था। उस समय, क्रिप्टो उद्योग में कई लोगों ने इस रणनीति को क्रिप्टो सेक्टर में प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त बनाए रखने में अमेरिका की विफलता के लिए जिम्मेदार ठहराया।
इसी तरह की स्थिति अब UK में हो रही है। वर्तमान शत्रुता ने एक महत्वपूर्ण डेबैंकिंग समस्या को जन्म दिया है, जहां पारंपरिक वित्तीय संस्थान, Financial Conduct Authority (FCA) द्वारा निर्धारित मानकों का पालन करते हुए, क्रिप्टो कंपनियों के साथ संबंध तोड़ रहे हैं।
“FCA का दृष्टिकोण उपभोक्ताओं की रक्षा नहीं कर रहा है, बल्कि उन्हें एक्सेस काटकर और अवसरों को विदेश भेजकर नुकसान पहुंचा रहा है।” Susie Violet Ward, CEO of Bitcoin Policy UK, ने BeInCrypto को बताया।
UK रेग्युलेटर का क्रिप्टो एसेट्स को वर्गीकृत करने का दृष्टिकोण इन चुनौतियों को और बढ़ा रहा है।
Asset Classification की समस्या
FCA वर्तमान में सभी डिजिटल एसेट्स पर “समान जोखिम, समान रेग्युलेशन” दृष्टिकोण लागू करता है। यह विधि विभिन्न क्रिप्टोकरेंसी की अनूठी तकनीकी और आर्थिक विशेषताओं को मान्यता देने में विफल रहती है।
रेग्युलेटर ने ऐतिहासिक रूप से सभी एसेट्स को एक व्यापक “उच्च-जोखिम, सट्टा निवेश” लेबल के तहत समूहित किया है। जबकि यह परिभाषा कुछ हद तक सही है, यह Bitcoin, एक डिसेंट्रलाइज्ड नेटवर्क के साथ एक निश्चित सप्लाई और अन्य श्रेणियों जैसे मीम कॉइन्स या क्रिप्टो टोकन्स के बीच अंतर करने में विफल रहती है।
“हमने देखा है कि कंपनियां UK छोड़ रही हैं डेबैंकिंग के कारण, Bitcoin प्रोडक्ट्स तक सीमित रिटेल एक्सेस, और FCA से स्पष्टता की कमी। यहां काम करना अन्य क्षेत्रों की तुलना में कठिन है जो तेजी से आगे बढ़ते हैं और व्यवसायों को नवाचार करने की जगह देते हैं,” Walker ने कहा।
उन्हें समान मानकर, आलोचक तर्क देते हैं कि यह गलत वर्गीकरण अनुपयुक्त रेग्युलेशन लागू करता है, जिससे वैध व्यवसायों के लिए भ्रम और अनावश्यक बाधाएं उत्पन्न होती हैं।
इन परिभाषाओं से परे, रेग्युलेटर का कुछ क्रिप्टो-संबंधित निवेश प्रोडक्ट्स की बिक्री पर प्रतिबंध भी नवाचार की गति को धीमा कर रहा है।
क्या UK रिटेल क्रिप्टो प्रोडक्ट्स में US की बराबरी कर सकता है?
अक्टूबर 2020 में, FCA ने डेरिवेटिव्स और एक्सचेंज-ट्रेडेड नोट्स (ETNs) की बिक्री, मार्केटिंग, और वितरण पर प्रतिबंध लगाने की नीति लागू की। रेग्युलेटर ने सुरक्षा जोखिम, अस्थिर कीमतें, और वैध निवेश आवश्यकताओं की कमी का हवाला दिया।
यह प्रतिबंध लगभग पांच वर्षों से मजबूत बना हुआ है। हाल ही में, एक महत्वपूर्ण नीति परिवर्तन में, FCA ने घोषणा की कि वह अक्टूबर 2025 से क्रिप्टो ETNs के लिए रिटेल एक्सेस खोलेगा। हालांकि, आलोचक तर्क देते हैं कि यह एक धीमा और अपर्याप्त कदम है।
“यह समय की बात है। दो और आधे वर्षों से, हम… एक्सचेंज-ट्रेडेड Bitcoin प्रोडक्ट्स तक रिटेल एक्सेस पर तर्कहीन प्रतिबंध को उलटने के लिए जोर दे रहे हैं… इस प्रतिबंध ने केवल UK उपभोक्ताओं को नुकसान पहुंचाया है और मार्केट ग्रोथ को रोका है,” Freddie New, Chief Policy Officer at Bitcoin Policy UK, ने BeInCrypto को बताया।
इसके विपरीत, अमेरिका पहले ही आगे बढ़ चुका है। 2024 की शुरुआत में, Securities and Exchange Commission (SEC) ने स्पॉट Bitcoin exchange-traded funds (ETFs) को मंजूरी दी, जिससे मार्केट पर बड़ा प्रभाव पड़ा। हालांकि, इस कदम के साथ अपनी चुनौतियाँ भी आईं। यह मंजूरी एक दशक की अस्वीकृतियों के बाद आई और केवल तब मिली जब एक संघीय अदालत ने उनकी मंजूरी के पक्ष में फैसला सुनाया।
यूके के सतर्क रेग्युलेटरी दृष्टिकोण के बारे में चिंताओं के अलावा, देश में क्रिप्टो पर टैक्स कैसे लगाया जाता है इस पर भी विवाद उत्पन्न होता है।
उलझन भरा टैक्स और अकाउंटिंग सिस्टम
यूके का HMRC के तहत क्रिप्टो अकाउंटिंग का दृष्टिकोण विवाद का स्रोत है। आने वाला Cryptoasset Reporting Framework (CARF) एक महत्वपूर्ण विकास का प्रतिनिधित्व करता है। जनवरी 2026 से, HMRC क्रिप्टो उपयोगकर्ताओं और प्लेटफार्मों से विस्तृत पहचान और लेनदेन रिपोर्टिंग की मांग करेगा।
हालांकि इसे टैक्स चोरी से लड़ने के लिए डिज़ाइन किया गया है, आलोचकों का तर्क है कि CARF केवल एक व्यक्ति की टैक्स जिम्मेदारियों की अधूरी तस्वीर प्रदान करता है और गंभीर गोपनीयता चिंताओं को उठाता है। एकत्रित डेटा सटीक टैक्स गणनाओं के लिए आवश्यक विस्तृत संदर्भ प्रदान करने में विफल रहता है, जिससे अनावश्यक जांच हो सकती है।
HMRC द्वारा लगाए गए मौजूदा टैक्स नियमों का पालन करना भी कठिन है। रेग्युलेटर क्रिप्टो को Capital Gains Tax के अधीन एक संपत्ति के रूप में देखता है, जिसके लिए व्यक्तियों को हर लेनदेन की मूल लागत और मूल्य को सावधानीपूर्वक ट्रैक करने की आवश्यकता होती है, जिसमें क्रिप्टो-टू-क्रिप्टो स्वैप शामिल हैं।
जटिलता को बढ़ाते हुए, HMRC के पास विशेष नियम हैं, जैसे कि Bed and Breakfasting Rule, जो निवेशकों को नुकसान में क्रिप्टोएसेट बेचने और तुरंत इसे वापस खरीदने से रोकता है ताकि उनके टैक्स बिल को कम किया जा सके।
यह प्रणाली विशेष रूप से सक्रिय व्यापारियों के लिए बोझिल है और अक्सर उन्हें अपने टैक्स रिपोर्ट को प्रबंधित करने के लिए विशेष सॉफ़्टवेयर का उपयोग करने की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, सरकार ने पूंजीगत लाभ के लिए टैक्स-मुक्त भत्ता कम कर दिया है, जिससे छोटे पैमाने के क्रिप्टो उपयोगकर्ताओं की बढ़ती संख्या टैक्स जाल में आ गई है।
इसके विपरीत, अमेरिकी प्रणाली लॉन्ग-टर्म होल्डिंग के लिए एक स्पष्ट लाभ प्रदान करती है। यदि कोई संपत्ति एक वर्ष से अधिक समय तक रखी जाती है, तो यह बहुत कम लाभ टैक्स दर के अधीन होती है। जबकि दोनों देश निवेशकों को लाभ को ऑफसेट करने के लिए नुकसान का उपयोग करने की अनुमति देते हैं, अमेरिका को व्यापक रूप से अधिक सरल माना जाता है।
UK कैसे अपनी पकड़ वापस पा सकता है
जैसे-जैसे अन्य राष्ट्र प्रगति कर रहे हैं, यूके को डिजिटल वित्त क्षेत्र का समर्थन करने और क्रिप्टो दौड़ में अपनी पकड़ बनाए रखने के लिए अपनी नीतियों को अनुकूलित करना होगा। हालांकि उपभोक्ता विश्वास बनाए रखने में आवश्यक गार्डरेल्स पर इसका जोर महत्वपूर्ण है, लेकिन अधिकार क्षेत्र में नवाचार को बढ़ावा देने के लिए एक स्पष्ट और संतुलित ढांचा नहीं है।
“UK के पास टैलेंट और क्षमता है, लेकिन यह ओवररेग्युलेशन के साथ प्रगति को रोक रहा है,” वॉकर ने निष्कर्ष निकाला।
UK हमेशा अपने दृष्टिकोण को बदल सकता है, लेकिन इसकी कार्रवाई की गति महत्वपूर्ण होगी। इसकी नीतियों को कितनी जल्दी अनुकूलित किया जाता है, यह तय करेगा कि यह आगे बढ़ता है या स्थायी रूप से पीछे रह जाता है।